Dit is het zwarte gat van de Duitse corona-app

18 juni 2020

De kosten van de Duitse variant van de app die moet helpen de Covid-19-epidemie in toom te houden, komen veel hoger uit dan verwacht. Een hotline voor het drukken van geld, luidde de omschrijving van een links parlementslid in de Duitse Bundestag al. Hoe kunnen kan een app zo duur uitvallen?

Spekkoper in de hele constellatie rond de Duitse corona-app lijkt T-Systems te worden, de IT-dienstverlener van Deutsche Telekom. Volgens de berekeningen kan het bedrijf tot eind volgend jaar 52 miljoen euro opstrijken, vooral aan het onderhoud en de dienstverlening rondom de app.

Het Federale Ministerie van Financiën heeft de kostenberekening gemaakt op verzoek van het Duitse parlement, meldt Tagesspiegel. Daaruit is het volgende kassabonnetje af te leiden:

  • Ontwikkelingskosten van de app: totaal 20,9 miljoen euro
  • 9,5 miljoen voor SAP
  • 7,8 miljoen voor T-Systems
  • 3,5 miljoen voor reclamebureau Carat
  • 107.100 euro voor  ERNW Enno Rey Networks GmbH voor het uitvoeren van IT-beveiligingstests.
  • Onderhoud aan de app: totaal 44,9 miljoen euro ◦1,9 miljoen voor SAP (onderhoud en verzorging)
  • 43 miljoen voor T-Systems (onderhoud en bediening server, infrastructuur, IT-beveiliging , netwerk en hotline)

Het zijn vooral de hotlines die bijzonder kostenintensief zijn. Ze zijn in feite een achterwacht voor het geval inwoners niet met een QR-code het invoeren van een positieve coronatest willen invoeren. Die QR-code is van belang om er voor te zorgen dat geen valse meldingen in de app worden ingevoerd. Het blijkt echter dat maar 10 procent van de laboratoria waar de tests worden uitgevoerd, in staat zijn een QR-code toe te wijzen. Daarom is een systeem van TAN-codes (eenmalige transactiecodes) bedacht die via een hotline zijn op te vragen. Die hotline is 24/7 beschikbaar, in verschillende talen en met voldoende capaciteit om te voorkomen dat inwoners moeten wachten.

'Prijsniveau is verheugend'
 
De ontwikkeling van de app zelf is ook prijzig, als gevolg van "de enorme inspanning" die is geleverd, volgens de federale overheid. Ze spreken zelfs over een "verheugend uitgavenniveau", volgens dagblad Die Zeit. De app is in circa zes weken ontwikkeld en gebaseerd op een "wereldprimeur wat betreft technologie om afstand te meten". Bovendien is veel aandacht besteed aan gegevensbescherming en -beveiliging.

Het Duitse parlement heeft juist forse kritiek op de kosten van de ontwikkeling van de app. Parlementariërs wijzen op een technisch vergelijkbare app die in Zwitserland werd uitgebracht en ook is gebaseerd op baanbrekend werk van de universiteiten van Lausanne en Zürich en het Fraunhofer Instituut. De kosten van die app bedragen 1,7 miljoen euro. (1,8 miljoen frank) en hij kon bovendien nog sneller worden uitgebracht. Een gedetailleerdere kostenstructuur van de app-ontwikkeling, heeft de Duitse federale overheid niet bekend gemaakt.

De Corona Warn-app werd in twee dagen tijd door circa 7 miljoen mensen gedownload. De broncode van de app is inmiddels openbaar gemaakten zal de komende tijd worden geoptimaliseerd.
 

meer informatie